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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量
往 往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度 ，提高  托位建设补 贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、
运营补贴、奖
励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠

机构运营成本。